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【创新发展 系统工程】系统工程:为决策定规矩

2018-11-22 00:53 来源:新疆日报

  【创新发展 系统工程】系统工程:为决策定规矩

  规定市城管办制定有关数字化城市管理部件、事件标准,并按统一的标准建立数字化城市管理信息系统,以达到统一全市“数字城管”标准的目的。同时,随着生活水平的不断提高,人民群众对生态环境日益关注,对改善生态环境质量的要求也越来越高,全省环境保护和生态文明建设面临十分艰巨的任务。

为明确排污权交易制度的法律地位,《条例》规定:“本市根据区域环境容量和主要污染物排放总量控制目标,在保障环境质量达到功能区要求的前提下实施主要污染物排放权交易制度。建立持续的城市湿地监控机制在湿地生境退化和丧失较为严重的区域,可通过恢复和重建湿地生境来维持其特有功能。

  至此,对于“城市病”的反思逐渐内化为回归以人为本、推动社会进步的城市工作基本内核,而目的正是“着力提高城市发展持续性、宜居性”。威尔伯·汤普逊(WilburThompson)《城市经济学导言》的出版标志着作为科学形态的城市经济学得以形成。

  随着我国经济发展方式的转变、经济结构的优化和以城市群为主体大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局的构建,我国人口流动迁移仍将持续活跃,流动人口对居住地的公共服务需求持续增长,融入城市的愿望更加迫切。发展社会主义民主,必须完善社会主义法治,努力推进人民民主的制度化、规范化、程序化,把人民群众的民主要求,包括人的权利、人的利益、人的安全、人的自由、人的平等、人的全面发展等纳入法治化轨道,落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,使公民的政治参与既能在具体的制度上得到保障,又能在有序的轨道上逐步扩大,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

规定城管办可通过政府采购的方式委托专业机构发现问题、采集信息,确立了“政府出钱买服务”的基本模式,体现了数字城管的杭州特色,受到了国务院和建设部领导的充分肯定。

  2011年,在全省经济总量突破万亿元,经济社会保持平稳较快发展的情况下,全省化学需氧量、二氧化硫排放量比2010年分别削减%和%,与群众生活息息相关的水、空气等环境质量逐步改善,饮水安全得到保证,生态恶化趋势有所控制,经济发展与环境保护初步呈现相互促进的良好态势。

  城市湿地公园及保护地带的重要地段不得设立开发区、度假区,禁止出租转让湿地资源,禁止建设污染环境、破坏生态的项目和设施,不得从事挖湖采沙、围湖造田、开荒取土等改变地貌和破坏环境、景观的活动。以浙江为例,从浙江省在全国的经济实力、影响力来看,与其它省份相比,浙江现在的交通基础设施和TOD建设还有较大提升空间。

  我参与了这个规划的制订,其中有五个核心城市群,分别是京津冀、长三角、珠三角、长江中游地区和成渝地区。

  近年来,杭州城研中心在杭州城市学研究理事会带领下,围绕中央实施新型城镇化战略和建设中国特色新型智库的两大决策,以打造具有国际特征、中国特点、杭州特色的城市学学派和打造“国内领先、世界一流”的城市学智库为目标,以评选、论坛、平台、课题、人才、宣传、基金、基地、培训、咨询等“十位一体”城市学研究链为路径,深化城市化研究总体格局、推进城市学智库建设,打造城市学研究,各项工作取得了显著进展。城市学是一个牵头学科、核心学科,并不意味着城市学是某些学科内容的叠加或混合,更不是大杂烩式的城市研究成果拼盘。

  就宜居空间塑造而言,要基于人的尺度,以市民步行10-15分钟可及范围形成方便快捷的社区生活圈,以此为单元优化公共资源配置、组织慢行系统、完善安全应急网络,加强社区服务场所建设,以公园、学校和社区商业综合体为载体促进邻里交往、组织社会生活网络,逐步形成市民的社区认同。

  浙江特别是杭州的特色小镇模式,正迅速向全国各地复制。

  ”习总书记的讲话凸显了TOD导向的城市化发展模式。以1984年城市科学研究会成立为标志,一批有关城市研究的学会、研究会等学术团体相继成立。

  

  【创新发展 系统工程】系统工程:为决策定规矩

 
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江苏服务规上企业前三季营收超8000亿
编辑:沈婷 来源:新华日报 日期:2018-11-22 16:30
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今年是“十三五”规划的开局之年。面对复杂严峻的宏观经济环境,我省服务业发展态势持续向好,相关指标支撑力不断增强,在稳增长、调结构、促转型中发挥了积极作用。前三季度,服务业增加值增长速度加快,占比明显提高,规模以上服务业整体增势良好,营业收入总量列全国第四位,各主要行业全部实现正增长。

 

服务业领跑经济增长

 

今年前三季度,全省实现服务业增加值27822.3亿元,同比增长9.5%,增速比第一产业和第二产业分别高9.1个和2.1个百分点,比全省地区生产总值增速高1.4个百分点;全省服务业增加值占地区生产总值比重为50.3%,比去年同期提高2.9个百分点,超过第二产业增加值占比4.5个百分点。从前三季度用电量看,全省服务业用电量为515.3亿千瓦时,增长13.5%,高出全社会用电量增速6.6个百分点。走势显示,全省服务业用电量总体呈加快趋稳态势。

 

前三季度,全省实现服务业固定资产投资17352.9亿元,增长8.2%。受房地产业、水利环境和公共设施管理业投资增速回落的影响,总体服务业投资增速比上半年回落0.3个百分点,低于全部固定资产投资增速0.3个百分点。体现到行业贷款上,截至9月末,全省金融机构服务业行业贷款余额37123.7亿元,同比增长15.5%,低于同期全部贷款(不含票据融资)增速0.3个百分点;服务业贷款余额占全部贷款(不含票据融资)余额的比重为44.1%,比6月末回落0.6个百分点。但今年前三季度全省服务业新增贷款4362.2亿元,比去年同期多增1173.8亿元,增强了服务业的发展后劲。

 

税收贡献的数据显示,服务业国地税贡献份额均高于去年同期。前三季度,全省国地税服务业税收收入4498.5亿元,占国地税总收入比重为49.3%,比去年同期提高1.8个百分点,其中,国税服务业税收收入占国税收入比重比上年提高5.4个百分点。从月度走势看,6月份开始,主要受“营改增”全面实施等因素影响,服务业税收呈现逐步回落态势。1-9月服务业税收总额增长10.9%,低于去年同期,其中住宿餐饮业、金融业税收同比分别下降16.7%和1.9%。

 

区域发展更趋协调

 

前三季度我省服务业发展显现出两大特色,区域转型协调发展成效明显,规模以上服务业发展水平更趋稳健。从区域发展情况看,13个设区市服务业增加值占GDP比重均有所提升,其中淮安、无锡、徐州分别提高4.7个、2.7个和2.6个百分点,苏州、连云港、泰州、南通均提高2个百分点以上。南京、无锡、苏州服务业增加值占GDP比重超过全省平均水平,分别达58.4%、51.5%和51.4%,常州服务业占比也达49.2%,四市的“三、二、一”产业结构继续稳固优化。从三大区域规上服务业营业收入看,苏南和苏中增速均比年初加快1.4个百分点,苏北增速则比年初大幅提高近8个百分点。

 

根据省统计局规模以上服务业调查数据看,全省服务业1-8月份营业收入超过7500亿,同比增长15.6%,比去年同期加快4个百分点,比全国增速快5.5个百分点,前三季度营业总量稳超8000亿。

 

最新数据显示,全省规模以上服务业企业实现税收246.7亿元,同比增长10.3%,增速比上半年加快1.6个百分点。其中,应交增值税增速达19.5%,总量为132.1亿元。全省规模以上服务业企业员工薪酬与增加值总量同步增长,应付职工薪酬1049.7亿元,同比增长9%。人均月薪6209.8元,增长7.3%。

 

从规模以上服务业行业看,呈现以下特征:主导行业带动作用明显,其他营利性服务业快速增长,互联网和相关服务亮点增多,水利、环境和公共设施管理业实现较快成长。

 

主导行业的租赁和商务服务业,信息传输、软件和信息技术服务业分别实现营业收入2155.7亿元和1594.6亿元,同比分别增长25.5%和21.9%,分别占全省规模以上服务业营业收入比重为27.6%和20.4%,合计占比为48%;两大行业对规上服务业增长贡献率为68.8%,拉动规上服务业营业收入增长10.7个百分点,拉动作用明显。

 

全省互联网和相关服务呈现营业收入高增长、行业集中度高的特点。一是营业收入高增长。互联网和相关服务实现营业收入240.4亿元,呈现130.7%的大幅增长。互联网和相关服务今年各月增速均超过70%,实现高速成长,二是行业集中度高。161家互联网和相关服务企业中,营业收入超10亿元的企业有4家,分别是途牛、携程、无锡不锈钢电子交易中心、亚信科技,4家企业实现收入161亿元,占比67%。营业收入超过1亿元的企业有24家,实现收入212.9亿元,增长172.3%,占比88.6%。

 

今年以来,水利、环境和公共设施管理业644家规上单位实现营业收入240.4亿元,同比增长16.5%。其他营利性服务业一直保持25%以上的增速。而同期全省其他营利性服务业实现营业收入3311.8亿元,增长28.3%,快于规上服务业12.7个百分点;实现营业税金及附加44.8亿元,增长7.3%,快于规上服务业7.9个百分点。

 

主要行业稳中有升

 

前三季度,从总量较大的交通运输、金融、邮政、电信、软件信息服务、旅游等行业看,均保持了稳中有升的态势,对完成全年目标任务起了较好的支撑作用,前景向好。

 

交通运输业中的公路周转量继续回升。前三季度,全省实现公路周转量3500.7亿吨公里,增长1%,比上半年加快1.3个百分点。客运指标继续收缩,货物周转量回升。铁路周转量稳步提升,全省实现铁路周转量720.9亿吨公里,同比增长2.8%,比去年同期加快1.2个百分点。机场旅客吞吐量实现快速增长,全省9个机场实现旅客吞吐量2803.4万人次,同比增长20.7%,比去年同期加快5.8个百分点,增速列华东地区首位,其中扬泰机场旅客吞吐量增长达74.3%。前三季度,全省规模以上港口吞吐量增速趋稳,实现货物吞吐量15.9亿吨,增长1.9%。

 

截至9月末,全省人民币存款余额121556.4亿元,同比增长12.1%;比年初增加13683.4亿元,同比多增1320.6亿元。全省人民币贷款余额89739.2亿元,同比增长16.4%,为2011年以来最高增幅;比年初增加10869.7亿元,同比多增3362.6亿元。今年以来,我省贷款保持平稳快速增长,总体维持在16%左右。今年前三季度,全省实现保费收入2182.8亿元,增长37%,比去年同期加快19.8个百分点。

 

前三季度,全省实现邮政业务总量447.3亿元,增长30.4%;实现邮政业务收入331.5亿元,增长16.3%。全省快递业务量18.8亿件,增长26.5%,快递业务收入231.7亿元,增长19.3%。受函件、汇票、报纸、杂志等传统业务量下降影响,增速均有所回落。全省实现电信业务总量1893.5亿元,同比增长49.7%,实现电信业务收入676.5亿元,增长4.6%。

 

前三季度,全省实现软件业务收入6050.7亿元,同比增长14.3%。各业务类型收入增长呈分化态势,增速有所回落。全省实现嵌入式系统软件收入2247.8亿元,同比增长32.7%;全省实现软件信息技术服务收入2274.4亿元,增长6.7%;全省实现软件产品收入1528.5亿元,增长4.0%。

 

截至9月底,全省实现旅游总收入7455.8亿元,增长13.2%,增速与上半年基本持平。其中,旅游外汇收入27.2亿美元,增长7.5%。前三季度,全省接待境内外游客4.9亿人次,增长9.1%,增速与上半年基本持平。其中,入境过夜游客237.8万人次,增长7.9%。

 

今年的最后一段时间,全省服务业将在科学发展、融合发展、创新发展上下功夫,按省委省政府的决策部署和省发展改革委服务业系统工作会议精神的具体要求,努力完成全年目标。

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